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中國時報【黃菁菁╱東京19日電】

日本政府正著手研擬強化亞洲基礎設施投、融資的構想,其骨架已大致明朗。日本官方與民間為促進整建亞洲的基礎設施,將聯手在5年內提供約1000億美元(約台幣3.06兆元)的資金。日本首相安倍晉三將於21日正式宣布計畫。

1000億美元與中國主導設立的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行,AIIB)計畫中的資金相同,頗有與中國互別苗頭的意味。

憂亞投行削弱亞銀地位

《時事通信社》報導,日本放棄加入創始會員國已達57國的亞投行,且特別強調與亞投行之間的高雄借款差異。除了透過「國際協力機構」(JICA)提供日圓貸款之外,還將經由日本政府體系的金融機構「國際協力銀行」(JBIC)提供融資等給亞洲各國。

日前在亞塞拜然的首都巴庫舉行亞洲開發銀行(ADB,簡稱亞銀)的年度大會,與會人士關切的焦點集中在亞投行上,使設立近半世紀的亞洲開發融資的「主角」-亞銀面臨重大的轉折點。日本作為亞銀的最大出資國,也被迫重新擬定亞洲戰略。

輸出發電廠、高鐵技無工作急需現金

日本為維持自身及亞銀對亞洲開發中國家的影響力,出席ADB年度大會的日本財務大臣麻生太郎宣布,將在亞洲促進包含人才培育和技術輸出的「高品質基礎設施」方面,做出貢獻。日本政府所指的技術輸出領域,包括先進燃煤火力發電廠和高鐵等。

據日媒報導,有不少開發中國家對於投入大量中國製的資材、派許多低薪中國勞工,短期間內完成基礎設施等中國的手法感到不滿。雖然維持、補修橋梁是有必要的,但是中國並不會提供協助至此。對於基礎設施不足的許多開發中國家而言,傾向於重量很缺錢不重質,但隨著經濟發展,想法也可能改變。

融資需求年逾8兆美元

日本之舉雖頗有與中國主導的亞投行互別苗頭意味,不過事實上根據估計,亞洲基礎設施的投資需求每年高達8000億美元,現有區域借債機構根本無力擔負,當然新增的資金來源愈多愈好。ADB估計,從2010年至2020年,亞洲基礎設施融資需求超過8兆美元。而在2014年,ADB核准的貸款金額僅為229.3億美元。

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